4月21日，博鰲亞洲論壇2022年年會期間，在《實現碳中和：政府在行動》論壇上，中國金融學會會長周小川指出，雙碳目標的實現是一個中長期的問題。為了避免運動減碳，目前企業和行業都在尋找最佳的減碳方案，大家都在等待“1 N”碳價格政策體系逐漸明朗。

在周小川看來，如何構建一個協調機制，讓各個行業的努力能夠與國家“雙碳”的總體目標保持一致，這涉及到很多方法論。以行業板塊劃分“減碳”目標，使各行業企業主動調整適應最終目標，進而以合理的價格導向引導碳市場有序發展，是一種相對可行的方式。

“按行業來說，碳排放比較集中的行業有很多。在能源領域，生產領域是鋼鐵、水泥、電解鋁。分解也是合理的?！敝苄〈ㄕf。

在周小川看來，中國曾經有計劃經濟的傳統。過去，國家計委通常會制定一個大的行動計劃，然后各部門分解不同的問題并加以實施，調動各種資源來實現目標。但到目前為止，“雙碳”的路線圖，尤其是碳價領域的路線圖還沒有出來，大家還在等待這個路線圖。(蒙文)